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法律援助

时间: 2017-11-15 09:14:57        来源: 鹿寨县政管办      字号:[ ]

法律援助

1

事项类型

行政给付

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

法律援助

(根据《广西壮族自治区人民政府关于公布自治区人民政府部门权责清单的通知》(桂政发〔201680号)及国务院、自治区、市、县人民政府最新公布的目录名称进行填写)

子项名称

(根据国家法律法规规章,参照政务服务中心的操作规范,按照实际办理中申请材料的不同情形,对主项进一步拆分。如无子项,留空即可)

5

实施主体

鹿寨县法律援助中心

(实施具体事项的部门的规范化简称,如该市已成立行政审批局且该行政权力事项已授权审批局办理,则填写行政审批局名称;如该事项为承接上级部门委托下放的,则在括号内作出说明)

6

实施主体

性质

授权组织

(实施主体性质:法定机关/授权组织/受委托组织,如:

1.实施主体为××市民政局/××市行政审批局等行政主管部门,实施主体性质填写“法定机关”;

2.实施主体为××市植物检疫站或××市动物卫生监督所等法律法规授权实施行政给付项目的组织或事业单位,实施主体性质填写“授权组织”;

3.实施主体为接受委托实施行政给付的,实施主体性质则填写“受委托组织”)

7

承办机构

鹿寨县法律援助中心接待窗口

(承办机构为具体承办该事项的行政主管部门的政务服务中心窗口或行政审批局窗口)

8

联办机构

无。

(如果同一事项有两个以上实施主体,如多证合一、多图联审等,应一并填写其他实施主体;如有前置审批的,也一并填写前置审批的实施主体及前置审批的项目名称)

9

办理地点

鹿寨县城南汇一联政务服务中心二楼法律援助中心窗口

(填写各市政务服务中心或行政审批局地址)

10

办理时间

工作日:上午8:30-12:00、下午14:30-17:30

(填写各市政务服务中心或行政审批局的办公时间)

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0772-6821141

监督电话

0772-6812355

(监督电话为市级政务服务中心或行政审批局的行政效能监督电话,不能与咨询电话相同)

12

设定依据

1.《法律援助条例》(国务院令第385号,自2003年9月1日施行。)第十条 公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。第十一条:刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理或者近亲属,自案件移送审查之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。第十二条:公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。第十八条:法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按照要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。

2.《广西壮族自治区法律援助条例》(广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第25号,自2010年9月1日施行。)第七条 经济困难的公民除国务院《法律援助条例》规定的法律援助事项外,还可以对下列事项申请法律援助:

(一)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害,请求人身损害赔偿的;

(二)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的;

(三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的;

(四)自治区人民政府规定的其他法律援助事项。

(根据《广西壮族自治区人民政府关于公布自治区人民政府部门权责清单的通知》(桂政发〔201680号)的设定依据以及国务院、自治区、市、县人民政府公布最新调整的目录确定后的设定依据进行填写。各设定依据要以最高效力等级法律法规为实施依据,如最高效力等级法律法规对行为内容、实施条件等规定不明确的,可再列明下位法中所明确的清晰条款。设定依据应完整引用表述,并用括号加注公布的时间、形式、实施时间、修正过程等,如:“《×××××法/条例》(法律法规等名称及文号)×年×月×日印发/发布,×年×月×日施行,×年×月×日××(令)修改(最后一次修改时间),××条××款及条款全文”,不能简单写根据××法第×条规定。引用法律条款不加冒号、引号)

13

实施对象

符合法律援助条件和范围的受援人

行为的描述(定语)+实施对象(主语)〕

14

行使层级

此事项属于自治区、市、县三级分级管理。

1.此事项属单级管理的,填写该层级:国家/自治区/市级/县级/乡级;

2.此事项属于多级分级管理的,填写此事项属于所涉层级分级管理,如:此事项属于自治区、市、县、乡四级分级管理;

3. 此事项属于承接委托下放的,明确委托机关和受委托机关)

15

权限划分

《法律援助条例》(国务院令第385号,自2003年9月1日施行。)第四条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。第十条 公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。第十一条:刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理或者近亲属,自案件移送审查之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。第十二条:公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。第十八条:法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按照要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。

(多层级管理的事项,填写划分同一事项在全区不同层级间行使的标准,法律法规规章和规范性文件及有关规定对不同层级的实施机构行使同一事项有区别性规定的情况,直接填写其条文,不能自行扩大或缩小权限范围。

单级管理的事项,填写法律法规规章和规范性文件及有关规定对该项目层级的相关规定)

16

行使内容

属地管辖原则,设区市本级负责本行政区域的法律援助工作。

(多层级管理事项,只需填写本级的权力行使内容,无需填写其他层级的权力行使内容。

单级管理的事项,则与“权限划分”填写一致)

17

通办范围

无。

(此事项如果可以通办,根据通办范围填写:全国、跨省、跨市、跨县。如:南宁市的某项行政给付可在柳州市异地办理,则填写:“跨市”。如不可通办则填写“无”)

18

办结时限

法定办结

时限

5个工作日。

(以法律法规规定的办结时限为准,法律法规没有特别规定办结时限的,填“无”)

承诺办结

时限

3个工作日。

(根据《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》第五条规定,行政机关所承诺的办结时限必须少于规定的时限及《广西壮族自治区人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的若干意见》(桂政发〔201531号)第八点规定,各部门实施的行政审批事项平均承诺时限,原则上要比平均法定时限缩短50%以上。法律法规规章对办理事项没有规定办结时限的,应根据具体情况,按照高效便民的原则,合理确定承诺办结时限)

19

实施条件

《法律援助条例》(国务院令第385号,自2003年9月1日施行。)第十条 公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。第十一条:刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理或者近亲属,自案件移送审查之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。第十二条:公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。

《广西壮族自治区法律援助条例》(广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第25号,自2010年9月1日施行。)第七条 经济困难的公民除国务院《法律援助条例》规定的法律援助事项外,还可以对下列事项申请法律援助:

(一)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害,请求人身损害赔偿的;

(二)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的;

(三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的;

(四)自治区人民政府规定的其他法律援助事项。

(详细表述实施条件引用的相关法律法规规章或者规范性文件,把具体的实施条件引列)

20

申请材料

申请材料目录、申请表17-2、17-3。

(详细表述申请材料引用的相关法律法规规章或者规范性文件,把具体的申请材料引列,不得包含“其他材料”、“相关证明文件”、“等”表述。分条列全,同时明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求)

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

(如有听证、招标、拍卖、检验、检疫、鉴定和专家评审、中介服务等特殊办理环节,选择符合该事项的内容填写。如没有特殊办理环节,则填写“无”)

办结时限

无。

(法律法规规章和规范性文件等依据明确了特殊办结时限的,并在规定的特殊办结时限内可以办结的,在规定期限内作最大限度压缩办结时限;未明确的,统一表述为“30个工作日”。个别事项无法在30个工作日内完成的,需提供充分理由并明确实际所需办结时限。如没有特殊办理环节,则填写“无”)

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)专业材料的审查标准

1.格式要求:(根据相关规定及实际工作要求具体填写)

2.材料要求:(根据相关规定及实际工作要求具体填写)

二、审查方式:实地核查。标准如下:

……

(审查方式包括:书面审查;实地核查;招标与拍卖;检验、检疫、鉴定、考试、考核;专家评审;技术审查;听证;听取利害关系人意见;集体审查;法律法规规章和规范性文件规定的其他审查方式。并填写根据法律法规规章和规范性文件规定以及按照实际工作情况制定的审查标准)

23

办理流程

详见附件17-1。

24

数量限制

无数量限制。

(如有数量限制,则填写法律法规规章和规范性文件规定的具体的数量,如无数量限制,则填写“无数量限制”)

25

结果名称

给予法律援助决定书、指派通知书、法律援助公函;不予法律援助决定书

(告知行政给付后形成的批文或证照等结果文书名称)

26

结果样本

详见附件17-4、17-5、17-6

(提供行政给付后形成的批文或证照等结果文书样本,证照、批文采用安全通用的文件格式,图片清晰美观,图片中涉及企业、个人信息应当隐藏)

27

办件类型

承诺件。

(以是否能当场办结为标准进行分类:承诺件、即办件)

28

办理形式

窗口办理。

(明确窗口办理、网上办理,可两者都写)

29

预约办理

可预约,人工预约。

(如可预约办理,明确预约方式)

30

物流快递

自取。

(申请材料、证照批文物流送达方式)

31

运行系统

无。

(部门建有业务审批系统的,填写本部门审批系统名称及政务服务中心使用的通用软件系统,如本部门无审批系统,则只填写自治区政务服务中心的通用软件系统名称)

32

常见问题及注意事项

1公民申请代理、刑事辩护的法律援助,需要提交提交什么材料?

公民申请代理、刑事辩护的法律援助,应当按要求填写《法律援助申请表》,并提交下列证件、证明材料:

1、申请人的身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;

2、经济困难的证明;

3、与所申请法律援助事项有关的案件材料。

 

2. 法律援助的范围包括:

(一)依法请求国家赔偿的;

(二)请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的;

(三)请求发给抚恤金、救济金的;

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

(五)请求支付劳动报酬的;

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;

(七)因工伤事故、交通事故、医疗事故造成损害,请求人身损害赔偿的;

(八)因使用假劣种子、农药、化肥受到损害请求赔偿或者补偿的;

(九)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害请求赔偿或者补偿的;

(十)刑事案件;

(十一)自治区人民政府规定的其他法律援助事项。

(可根据受理、审查、送达等环节和实际工作中常见的情况进行设定。该栏目不可留空)

33

责任事项

 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。

   2.审查责任:仔细甄别需法律援助人员

  3.决定责任:对符合条件的,给予资助,对不符合条件的,解释原因。

  4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

(按“两单融合”所列责任事项填写)

34

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责:

  1.对符合法定条件的不予受理的或未按规定受理申请人材料的;

  2.违反规定执行法律援助的;

  3.其他违反法律法规规章文件规定的行为

(此事项为行政给付过程中,行政主管部门有可能产生的违法行为,可参照本参考格式进行填写)

35

备注

 

 

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《法律援助条例》《广西壮族自治区法律援助条例》等法律法规;

2.规范工作流程,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项须经中心业务会研究报局务会审定。

柳州市法律援助中心接待窗口首问责任人(与承办机构一致。经批准在单位内设机构办理的,责任人为内设机构工作人员)

2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

窗口负责人/

授权审批人

3.相关领导没能严格审批、把关

窗口负责人/

授权审批人

4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为

各环节有关人员

 

 

 

 

 

 

 

附件:17-1. 法律援助流程图

17-2. 申请材料目录

17-3. 法律援助申请表

17-4. 给予法律援助决定书

17-5. 指派通知书

17-6. 法律援助公函

17-7.不予法律援助决定书

 

附件17-1

法律援助流程图

(法定办结时限:5个工作日;承诺办结时限:3个工作日)

 
 

clip_image002.jpg

 

 

 

 


 

附件17-2

申请材料目录


填写说明:

1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。

2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。

3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。

 

附件17-3

法律援助申请表

援审字[    ]第    号 

                                                                                                                                               

说明:1.申请人填写本申请表前必须仔细阅读法律援助机构提供的有关资料。

      2.申请人应如实填写本人的实际情况。

      3.请按照栏目要求使用正楷文字,或在适当的□内打√。

                                                                                                                                                

申请人基本情况

申请人:        性别:     出生日期:      民族:     

法定代理人(申请人为无民事行为或限制行为能力时填写):   

身份证号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□

户籍所在地:

工作单位:                        联系电话:

住所地址:                        邮政编码:

文化程度:□文盲   □小学  □中学  □大专以上

身体状况:□健康   □残疾  □严重疾病  

                                                                                                                                              

代理申请人基本情况

代理申请人:        性别:     出生日期:      民族:     

身份证号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□

户籍所在地:

联系电话:

                                                                                                                                            

人群类别(可重复交叉)

□残疾人   □老年人(60岁以上)  □未成年人  □妇女  □优抚对象

□农村“五保户”  □低保对象  □农民工  □失业人员  □少数民族

□军人军属  □盲聋哑  □可能被判处死刑的  □其他(请注明)

                                                                          

申请法律援助事项的类别

□刑事案件

□请求国家赔偿  □请求给予最低生活保障待遇或社会保险待遇

□请求发给抚恤金、救济金  □请求给付赡养费、抚养费、扶养费

□请求支付劳动报酬  □主张因见义勇为行为产生的民事权益

□其他(省、自治区、直辖市人民政府补充规定的法律援助事项,请注明)

申请人在申请事项中的法律地位

民事诉讼:□原告(上诉人)  □被告(被上诉人) □第三人

行政诉讼:□原告(上诉人)  □被告(被上诉人) □第三人

劳动仲裁:□申请人  □被申请人

非 诉 讼:□申请人  □被申请人

刑    事:□犯罪嫌疑人  □被害人  □被害人的法定代理人或其近亲属

          □自诉人  □自诉人的法定代理人  □被告人 

 

申请事项法律状态

    □尚未进入法律程序  □侦查  □起诉  □诉讼(□一审  □二审  □审判监督程序) □申诉  □仲裁  □调解  □行政处理  □行政复议

 

申请法律援助援助方式

     □刑事辩护  □刑事被害人代理  □刑事附带民事诉讼  □自诉代理 

     □民事诉讼代理  □行政诉讼代理  □非诉讼代理(□劳动仲裁代理  □其他)

 

申请人及家庭经济状况

□职业收入(含离退休金)每月        元

□救济金每月        元

□其他收入每月      元

□无收入

□申请人家庭人口:         人

□家庭月平均收入:         元

□家庭月基本开支:         元

申请人家庭现有价值千元以上财产状况:总价值             (元)

 

申请人家庭自有房产建筑面积:         平方米   使用状况:□自用  □出租

 

申请法律援助的案情及理由概述:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

以上所填情况均为属实。

 

 

 

                         申请人(代理申请人)签字:               

 

年    月    日   

附件17-4

给予法律援助决定书

                                                                                ( )援决字[      ]第   号

 

 

             

 

     你于        年      月     日向本中心(处)提出的                              法律援助申请,经审查,符合法律援助条件,决定给予法律援助,提供法律援助的方式为                                   。

 

 

 

                          法律援助中心(处) (公章)

                                  年    月    日

 

 

 

 

 

附件17-5

指 派 通 知 书

                                                      ( )援指字[   ]第   号

 

                   

本中心(处)决定对                  一案提供法律援助,现指派你单位承办该案。请自收到本通知书之日起3个工作日内安排合适承办人(姓名         ),并自安排之日起5个工作日与受援人或者其法定代理人、近亲属办理委托手续并签订委托代理/辩护协议。

  

 特此通知。

 

                                    

   柳州市法律援助中心   

                                               (公章)

                                  年    月    日

法律援助中心(处)地址:柳州市三中路68号

联系人及联系方式:

 

 

附件17-6

法律援助公函

                                           ( )援函字[   ]第   号

                                           

                   

 

本中心(处)对        (受援人)                     一案,已指派                                          (承办机构)                  (承办人)担任其代理人/辩护人。

特此函告。

承办人联系方式:                                                  

                                        

                                        (公章)

                                     年    月    日

 

 

:本函用于承办人向办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关、仲裁机构、行政机关以及看守所等表明身份。

 

附件17-7

不予法律援助决定书

                                                                                      ( )援拒字[    ]第   号

 

              :

      你于      年    月    日向本中心(处)提出的          

                  一案法律援助申请,经审查,不符合         

                           的规定,决定不予法律援助。

     如对本决定有异议,可以自收到本决定书之日起            个工作日内向                            司法局(厅)提出。

 

                                                  

                                               

                                               

                                           

(公章)

                                         年    月    日

 

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